最高检发布民主党派“益心为公”志愿者参与辅孕育江生态环境保护检察公益诉讼办案典型案例qvod_av
将“民主聪惠”退换为
公益诉讼检察高质效动能
民主党派
无党派东说念主士“益心为公”志愿者
提报公益诉讼萍踪近万条
10月22日，最妙手民检察院发布了11件民主党派“益心为公”志愿者参与辅孕育江生态环境保护检察公益诉讼办案典型案例，总踏实行各地的典型训戒，彰显民主党派、无党派东说念主士“益心为公”志愿者参与辅孕育江生态环境保护的履职收效。
为潜入践行习近平生态娴雅念念想、习近平法治念念想，在司法执行中践行全过程东说念主民民主，带领公众世俗有序有用参与检察公益诉讼，2021年以来，最高检部署建设“益心为公”志愿者检察云平台，在中央统战部和各民主党派中央的浪漫援救下，各地民主党派成员纷繁加入“益心为公”志愿者军队，提拔检察公益诉讼办案。荒谬是在长江生态环境保护中加强民主监督和检察监督的协同，围绕重心领域混浊治理、生物各样性保护、保险长江流域当然资源安全等方面，提拔办理了一批有影响力、成果超过的案件，共同为鲜艳中国建设作出积极孝顺。
据统计，截止2024年9月底，寰球检察机关共招募注册“益心为公”志愿者9.4万东说念主，其中民主党派、无党派东说念主士3.2万东说念主，这些志愿者在参与提拔检察公益诉讼办案过程中，共提报萍踪9645条，参与案件参谋3874东说念主次，参加听证4604东说念主次，参与追踪不雅察16887东说念主次。
这次发布的11件典型案例中，志愿者涵盖民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟等8个民主党派和无党派东说念主士，案件类型触及城市浑水排放治理、长江滩涂保护、大气混浊整治等领域。办案过程中，检察机关借助各党派筹办领域志愿者的专科常识配景和特殊时候资源，开展萍踪评估、观察取证，助力快速查明案件事实，准证明定公益损伤，建立评估落实到位，构建完善“检察监督+民主监督”的履职新模式，实在将“民主聪惠”退换为公益诉讼检察高质效动能。检察机关邀请志愿者提拔办案的同期，自觉经受民主监督。此外，检察机关加强与东说念主大、政协、行政机关、民主党派的职责协同、履职合营，整合多方资源，推动民主党派“镶嵌式”提拔公益诉讼检察办案，凝华护航长江生态环境保护的雄伟协力。
最高检公益诉讼检察厅负责东说念主暗示，下一步，最高检将牢牢围绕党的二十届三中全会精神和国度要紧策略决策部署，与中央统战部、各民主党派中央共同研究拓展深化的念念路措施。同期，主动将“益心为公”志愿者职责融入国度健全志愿服务体系的大局，进一步革命中国特色的公益司法保护新样态，助推完毕中国式当代化。
对于印发
《民主党派“益心为公”志愿者参与
辅孕育江生态环境保护
检察公益诉讼办案典型案例》的见告
各省、自治区、直辖市东说念主民检察院，自在军军事检察院，新疆出产建设兵团东说念主民检察院：
为潜入践行习近平生态娴雅念念想、习近平法治念念想，精采落实中共中央对于各民主党派中央和无党派东说念主士开展长江生态环境保护民主监督的遑急政事任务，进一步阐述民主党派、无党派东说念主士等“益心为公”志愿者作用，在司法执行中践行全过程东说念主民民主，共同作念好长江生态环境保护职责，更好助推鲜艳中国建设、服务中国式当代化大局，最妙手民检察院选编了“湖北省老河口市东说念主民检察院督促整治城市生计浑水直排名政公益诉讼案”等11件民主党派、无党派东说念主士等“益心为公”志愿者参与辅孕育江生态环境保护检察公益诉讼办案典型案例。现印发你们，供各地参考鉴戒。
最妙手民检察院
2024年10月9日
民主党派“益心为公”志愿者
参与辅孕育江生态环境保护
检察公益诉讼办案典型案例目次
1．湖北省老河口市东说念主民检察院督促整治城市生计浑水直排名政公益诉讼案 （志愿者党派：民革）
2．湖南省长沙市天心区东说念主民检察院督促整治倾倒建筑垃圾摧毁绿心生态行政公益诉讼案 （志愿者党派：民盟、民进）
3．上海市崇明区东说念主民检察院督促整治某船坞违法占用长江滩涂行政公益诉讼案 （志愿者党派：农工党）
4．安徽省马鞍山市花山区东说念主民检察院督促整治长江岸线环境混浊行政公益诉讼案 （志愿者党派：致公党）
5．江苏省江阴市东说念主民检察院督促整治船舶混浊行政公益诉讼案 （志愿者党派：农工党、民进、九三学社、民建）
6．四川省资中县东说念主民检察院督促保护沱江支流老河堰溪水环境行政公益诉讼案 （志愿者党派：九三学社）
7．江西省兴国县东说念主民检察院督促保护长江流域遑急水源地长冈水库行政公益诉讼案 （志愿者党派：民进）
8．重庆市江北区东说念主民检察院督促保护消落带生态环境行政公益诉讼案 （志愿者党派：台盟）
9．云南省昆明市东川区东说念主民检察院督促表率企业探矿行政公益诉讼案 （志愿者党派：民建）
10．浙江省桐庐县东说念主民检察院督促履行湿地保护职责行政公益诉讼案 （志愿者党派：九三学社、农工党、无党派东说念主士）
11．贵州省余庆县东说念主民检察院督促整治微生物大气混浊行政公益诉讼案 （志愿者党派：致公党）
1
湖北省老河口市东说念主民检察院
督促整治城市生计浑水直排
行政公益诉讼案
（志愿者党派：民革）
迷奸丝袜【关键词】
行政公益诉讼 城市浑水管网建设 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
湖北省老河口市辖区内的李家沟是一条长约6.5公里的当然河流，流经老河口市主城区上游后汇入汉江。2018年以来，李家沟沿岸截污管网存在碎裂、堵塞情形，甚至生计浑水外溢，并形成大王人黑臭水体，摧毁汉江水域生态环境。
【志愿者提拔检察履职】
2022岁首，湖北省老河口市东说念主民检察院（以下简称老河口市院）接到具有环境保衬领域专科常识的“益心为公”志愿者（民革党员）反应的李家沟沿岸生计浑水直排萍踪，经初法式查后肃肃立案。老河口市院邀请提供萍踪的志愿者前去现场观察取证，查明李家沟沿岸存在多处截污管网碎裂、堵塞及浑水直排情形，社会环球利益受到侵害。2022年1月27日，老河口市院向老河口市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）制发检察建议，建议其对李家沟沿岸的排污口、碎裂管网进行聚会整治，全面照章履职。同庚3月18日，市住建局回复称，排查发现李家沟沿线12处排污管网碎裂、堵塞问题，已制定维修雠校打算及清淤决策，将于4月底完成整改职责。
2022年5月，老河口市院开展跟进观察发现，行政机关排查出的管网碎裂、淤泥堵塞问题未透顶整改，且存在其他浑水直排、雨污混流情形。同庚7月2日，勾通环保领域“益心为公”志愿者的专科建议，老河口市院寄予湖北某检测时候有限公司对涉案排污口的生计浑水进行水质检测。经检测发现，上述点位水体五日生化需氧量、氨氮、总磷检测值进步《地表水环境质料模范》（GB3838-2002）V类模范。市住建局未全面有用履行李家沟沿岸生计浑水直排监管职责，导致汉江水域生态环境抓续受到侵害。
2022年7月14日，老河口市院向老河口市东说念主民法院拿起行政公益诉讼，央求判令市住建局对老河口市李家沟沿岸犯警排污全面履行监督和治理职责。拿告状讼后，市住建局制定专项整改决策并组织施工，对扫数浑水直排点进行了纳管汇集，更换选藏沿岸19处碎裂管网，新铺设浑水汇集管网3.8公里，透顶计帐沿岸浑水淤积。2022年11月23日，老河口市院举行公开听证，邀请提供萍踪的“益心为公”志愿者及3名东说念主大代表、东说念主民监督员担任听证员。经过听证，各方一致以为生计浑水直排问题已得到有用治理。老河口市院据此照章变更诉讼央求为证明市住建局未对老河口市李家沟沿岸犯警排污全面履行监督和治理职责犯警。同庚12月28日，老河口市东说念主民法院判决援救了检察机关的诉讼央求。
【典型意念念】
城镇浑水处置是长江生态环境保护民主监督的重心内容之一。民主党派“益心为公”志愿者将发现的浑水直排问题提交检察机关以公益诉讼立案办理，并参与提拔观察，形成长江生态环境保护检察监督与民主监督的有用协同，拔擢了监督质效，完毕了三个成果的有机调处。
2
湖南省长沙市天心区东说念主民检察院
督促整治倾倒建筑垃圾
摧毁绿心生态行政公益诉讼案
（志愿者党派：民盟、民进）
【关键词】
行政公益诉讼 建筑垃圾治理 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
2021年7月至8月，严某甲、严某乙安排长沙某输送公司将675车工程渣土倾倒在湖南省长株潭城市群生态绿心法例建设区内的林地上。截止2023年4月，上述建筑垃圾仍未被计帐，且隔邻新增多处建筑垃圾，绿心生态处于抓续受损状态。
【志愿者提拔检察履职】
2023年4月初，湖南省长沙市天心区东说念主民检察院（以下简称天心区院）在履职中发现，严某甲、严某乙存在摧毁绿心性区生态环境的犯警行为。天心区院先后三次邀请环境法学专科的“益心为公”志愿者（民盟盟员）和林业专科的“益心为公”志愿者（民进会员）参与实地观察拜访、现场勘验，查明案涉建筑垃圾主要为工程渣土，占地约3.8亩，体量约6750立方米。2023年8月8日，天心区院对长沙市天心区城市治理和综正当则局（以下简称区城管局）以行政公益诉讼立案。同庚10月16日，向区城管局制发检察建议，建议其照章全面履行职责，对在绿心性区内犯警倾倒建筑垃圾的行为进行处理，妥善处置已倾倒的建筑垃圾，并对绿心性区建筑垃圾乱堆乱放问题进行全面严格监管。检察建议回复期满后，区城管局未进行书面回复。
2023年12月28日，天心区院邀请民盟“益心为公”志愿者和其他政协委员跟进观察，发现区城管局仅对严某甲、严某乙作出罚金东说念主民币200元，责令立即改正的行政处罚，案涉建筑垃圾未开展本色性计帐，区城管局未全面照章履行职责。
2024年1月19日，天心区院照章向法院拿起行政公益诉讼，诉请判令区城管局立即履行法定职责，对在辖区绿心保护范围内犯警倾倒的建筑垃圾照章进行处理。拿告状讼后，区城管局制定生态建立决策，参预近90万元清运一说念建筑垃圾揣测1.5万余吨，在旧址铺设草皮并栽种树木；在案涉路口增设限高门，并加强日常观察。
2024年3月12日，天心区院合股区城管局、区农业农村局等7家单元刚毅《对于在检察公益诉讼中加强合营配合办理长株潭城市群生态绿心性区案件的倡导》，并举行2024年“检护绿心”主题公益行为。同庚6月14日，天心区院召开公开听证会，邀请“益心为公”志愿者（民盟天心区工委副主委）、湖南生态保护合股会、东说念主民监督员等参加，以现场体验方式验收整改收效，各方一致以为案件已达到了案模范。2024年6月18日，天心区院照章作出撤退告状决定。
【典型意念念】
针对在生态绿心性区摧毁生态环境的犯警行为，具有专科常识的民主党派“益心为公”志愿者，积极参与长江生态保护民主监督，为检察机关在查明案件事实、跟进观察和告状审查等方面提供专科援救，检察机关以“诉”的款式鼓吹监督倡导刚性保险，形成“检察监督+民主监督”协力，保险绿心生态障蔽和生态服务功能有用开释。
3
上海市崇明区东说念主民检察院
督促整治某船坞违法占用长江滩涂
行政公益诉讼案
（志愿者党派：农工党）qvod_av
【关键词】
行政公益诉讼 长江滩涂保护 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
2019年，中央生态环境保护看管将某船舶修造厂违法占用长江口滩地出产功课30余年的问题列入整改清单。随后，上海市崇明区水务局向法院拿起民事诉讼央求判令清退所占滩涂，因地皮租出关系笔据不充分被裁定驳回。而后，滩涂清退整改职责堕入僵局，环球利益处于抓续受损状态。
【志愿者提拔检察履职】
2022年8月，上海市崇明区东说念主民检察院（以下简称崇明区院）从上海市崇明区河长制办公室（以下简称区河长办）获得该案萍踪。崇明区院依托“益心为公”志愿者检察云平台，邀请具有生态环境、地皮计较等专科配景的“益心为公”志愿者（农工党党员）全程协助办案。
崇明区院邀请“益心为公”志愿者梳理了该地块邻近滩涂、河说念称呼和治理权限变迁历程，分析长江滩涂基本情况和案涉地块历史近况，前去市、区两级近10家职能部门调取了100多份1000余页笔据材料，经比对图斑特征与历史尊府，查明船坞所占地块性质为滩涂湿地，证明了该船坞永久违法占用国有当然资源的事实。
2023年5月，崇明区院依据《中华东说念主民共和国长江保护法》《上海市滩涂治理条例》等章程，分离对具有相应监管职责的上海市崇明区水务局（以下简称区水务局）和属地镇政府以行政公益诉讼立案，并照章制发检察建议，督促其在各自职责范围内履行长江岸线监管和河长职责。区水务局收到检察建议后，以区河长办口头屡次牵头召开区政府专题鼓吹会，并向属地镇政府发函，要求按照区政府专题会议要求加速鼓吹涉案船坞占用河说念滩涂的清退整改职责。镇政府虽回复但未本色履行拆除违规建筑的职责。
崇明区院经跟进观察发现，涉案船坞虽住手出产功课，但滩涂清退职责仍无本色进展。志愿者勾通自己职责训戒，指出本案的中枢是拆除滩涂上的犯警建筑，镇政府具有拆除犯警建筑物的行政法则权。崇明区院勾通志愿者建议的倡导以及水务部门的履职情况，于2023年8月以属地镇政府为被告向法院拿起行政公益诉讼，央求判令镇政府履行河长职责拆除长江滩涂上的犯警建筑。诉讼时辰，镇政府于2023年9月拆除了犯警建筑，并照章给予了涉案船坞顺应抵偿。随后，区水务局在涉案滩涂开展了生态建立职责，志愿者为建立决策的完善提供了专科倡导。2023年11月，因检察机关诉讼央求已一说念完毕，东说念主民法院作出完毕诉讼的裁定。
【典型意念念】
针对中央环保看管发现的行政机关永久无法治理的船舶修造厂违法占用长江滩涂问题，民主党派“益心为公”志愿者积极参与长江生态保护民主监督，参与检察机关多个门径的提拔办案，为检察机关在认定犯警事实、精确确定监督对象、出具生态建立决策等方面提供了遑急援救，形成监督协力推动治理了长江滩涂被永久侵占的“硬骨头”问题，取得高超办案成果。
4
安徽省马鞍山市花山区东说念主民检察院
督促整治长江岸线环境混浊
行政公益诉讼案
（志愿者党派：致公党）
【关键词】
行政公益诉讼 岸线环境整治 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
安徽省马鞍山市慈湖高新时候产业开发区位于长江（马鞍山段）东岸，多家“错落污”企业在出产计划中存在砂石、物料露天堆存、抑尘措施不到位、防污整改不透顶等问题，形成长江岸线生态环境混浊。
【志愿者提拔检察履职】
2022年2月，安徽省东说念主民检察院将长江（安徽）经济带生态警示片反应的岸线环境混浊问题萍踪逐级交办至马鞍山市花山区东说念主民检察院（以下简称花山区院）。该院经初核发现，案涉砂石、物料已基本计帐，“错落污”欣然得到初步整治，遂未立案。2022年8月，“益心为公”志愿者（致公党党员）等积极参预长江生态保护民主监督行为，应花山区院邀请开展长江生态问题治理“回头看”，发现上述地块又露天堆放大王人砂石、物料，周围无围挡、无防尘网设施，对长江生态环境形成抓续损伤，实时建议民主监督倡导。
2022年8月25日，花山区院以行政公益诉讼立案。该院再次邀请志愿者赴现场勘查，并通过航拍取证等开展观察核实，查明开发区内有四处砂石、物料堆积群，高度约4米、占大地积约1000泛泛米，呈绝对泄漏状，扬尘领会。2022年9月16日，花山区院向辖区生态环境把持部门制发检察建议，建议其照章履行环境混浊监管职责，对露天堆放砂石、物料进行计帐，对占地混浊环境进行整治。检察建议回复期满后，该部门既未实时回复，亦未作任何整改。
2022年11月28日，花山区院照章向花山区东说念主民法院拿起行政公益诉讼，诉请判令生态环境把持部门照章履行环境混浊监管职责。生态环境把持部门收到告状书后立即开展整治职责。同庚12月12日，花山区院邀请志愿者共同开展跟进监督，证明现场露天堆放的砂石、物料清运完毕，占地混浊环境得到整治。因检察机关诉讼央求已一说念完毕，经花山区院建议，花山区东说念主民法院于2022年12月29日裁定完毕诉讼。
【典型意念念】
检察机关在办理涉长江生态环境保护公益诉讼案件中，邀请“益心为公”志愿者参与观察取证、公开听证、跟进观察，全历程经受民主监督，有用拔擢办案质效。借力志愿者专科上风治理案件争议问题，推动以“诉”的证明体现司法价值引颈，为打造生态优、城乡好意思的长三角“白菜心”孝顺检察聪惠和检察力量。
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江苏省江阴市东说念主民检察院督促整治
船舶混浊行政公益诉讼案
（志愿者党派：
农工党、民进、九三学社、民建）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 长江船舶混浊 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
江苏省江阴市船闸地处锡澄运河入江咽喉，距离长江主航说念仅1.5千米。夏港待闸区右岸河堤、河说念处永久堆积着大王人船舶毁灭物和垃圾，形成运河国考断面水质超标，混浊长江水环境。
【志愿者提拔检察履职】
2022年8月，江苏省江阴市东说念主民检察院（以下简称江阴市院）通过“聪惠公益诉讼平台”发现上述萍踪，后纳入最高检长江船舶混浊治理专案，无锡、江阴两级检察机关成立合股办案组。同庚8月30日，江阴市院对该萍踪立案。
办案组邀请“益心为公”志愿者（农工党党员）参与办案，通过现场勘查、无东说念主机航拍、专科检测等，对案涉环境混浊和生态损伤情况开展评估，查明待闸区水体氨氮、化学需氧量超标，长江水环境受到混浊。
2022年12月，根据《中华东说念主民共和国水混浊防治法》《江苏省内河水域船舶混浊防治条例》等章程，江阴市院向筹办部门分离制发检察建议，建议市交通输送局加强对闸区水域船舶垃圾偷排偷倒行为监管；建议市水利局实施水域垃圾计帐并加强河说念水面日常保洁；建议夏港街说念办实时清运岸上垃圾并保抓岸坡清洁。
因涉案职能部门多、整改鼓吹渐渐，2023年1月，江阴市院推动市政府召开和洽鼓吹会，明确牵头部门和监管背负主体的各自单干。会后，各部门按要求鼓吹整改，共督促计帐垃圾千余吨、表率处置案涉危废，并推动开展待闸区水陆域环境双立时查验。
2023年1月31日，最高检长江船舶混浊治理专案组进行实地督导。民进、九三学社的三名“益心为公”志愿者勾通长江生态保护民主监督行为，积极参与现场磋议，建议专科性建议，并对整改情况进行追踪不雅察。针对督导组建议的改进倡导，夏港街说念办在待闸区右岸增设8个船舶生计垃圾汇集点位，市交通输送局通过增设警示牌、监控点位和监控录像头等完善配套设施，筹办部门建立案件移送和联动法则机制。
2023年9月27日，无锡两级检察机关合股召开现场听证会，邀请“益心为公”志愿者（民建会员）和部分东说念主大代表等担任听证员。听证员一致以为，筹办行政机关履职整改到位，夏港待闸区水域生态环境领会改善，并对加强长江船舶混浊联防联治建议建议。2023年11月，江阴市院合股生态环境、交通输送、海事等部门会签《长江船舶混浊防治行政法则与检察公益诉讼合营机制》，加强和表率长江船舶混浊公益损伤防控。
【典型意念念】
检察机关在办理长江船舶混浊案件中，诈欺四级联动模式推动专案办理。针对办案中触及的专科问题，借助民主党派“益心为公”志愿者的专科常识和时候资源，快速查明案件事实和公益损伤情况，督促各职能部门形成协力、落实整改。以公益损伤防护理念为引颈，合股行政机关建立合营机制，完毕长江船舶混浊联防联控，为长江大保护提供有劲法治保险。
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四川省资中县东说念主民检察院
督促保护沱江支流老河堰溪水
环境行政公益诉讼案
（志愿者党派：九三学社）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 长江支活水环境治理 农村东说念主居环境 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
流经四川省资阳市雁江区、内江市资中县的老河堰溪是长江一级支流沱江的支流，是当地遑急的生计用水和灌溉用水水源。2024年3月，因上游畜禽衍生企业衍生浑水直排入河，沿岸生计垃圾任性入河，老河堰溪（资中县归德镇大龙村段、跳登埔段）总磷、化学需氧量分离进局面表水环境质料模范，水质为劣V类，不安妥灌溉水源模范，形成区域水环境严重混浊。
【志愿者提拔检察履职】
2024年3月，四川省资中县东说念主民检察院（以下简称资中县院）在开展鲜艳乡村建设专项行为发现该案萍踪，经初法式查发现，案涉行政职能部门较多且职责存在交叉，资中县院向“益心为公”志愿者（九三学社资中委员会主委）通报了筹办情况，该志愿者实时组织水环境治理专科的党派志愿者前去现场，并筹办了专科检测机构开展水质检测。资中县院同步向内江市东说念主民检察院（以下简称内江市院）申报案件情况，内江市院派员参与现场勘验和水质检测职责。经检测，老河堰溪（资中县归德镇大龙村段、跳登埔段）总磷、化学需氧量均进步《地表水环境质料模范（GB3838-2002）》，水质类别为劣V类，水质情景为重度混浊。根据《中华东说念主民共和国畜牧法》《中华东说念主民共和国水混浊防治法》《中华东说念主民共和国固体废料混浊环境防治法》等章程，资中县院分离于2024年3月26日、28日对资中县归德镇东说念主民政府（以下简称归德镇政府）、资中县农业农村局（以下简称县农业农村局）以行政公益诉讼立案。
检察机关通过现场勘查、磋商行政相对东说念主等方式，查实位于老河堰溪上游的某农业发展公司将畜禽衍生粪污产生的沼液以及未表率处置的沿岸生计垃圾均直排入老河堰溪，导致水环境混浊。资中县院分离于2024年3月27日、4月17日向归德镇政府、县农业农村局制发检察建议，建议归德镇政府加强对非鸿沟化畜禽衍生的监督治理，实时制止和论述畜禽衍生环境混浊行为；建议县农业农村局督促辖区内衍生企业加强粪污无害化处理和资源化利用。
归德镇政府、县农业农村局收到检察建议后高度深爱，并书面回复称已要求完成对衍生混浊问题的全面整改。2024年6月5日，志愿者与资中县院、县农业农村局等筹办部门，一同前去现场核实整改情况，证明水质安妥灌溉水源模范；企业对粪污无害化处理和资源化利用开导进行了提级雠校，排放达标。同期，各方在现场召开“政协+检察机关+行政机关+民主监督”办公会，筹办单元建立农村水环境治理职责合营机制。会后，内江市在全市范围内进一步加大农村衍生混浊专项整治力度，督促衍生场完善和配备粪污处理设施、提高畜禽粪污资源化利用率。
【典型意念念】
农村东说念主居环境中的小流域治理是改善农村生态环境、完毕乡村振兴的遑急内容，对于辅导水源、复苏河湖生态环境具有遑急意念念。检察机关聚焦农村东说念主居环境中的小流域治理勤勉，借助民主党派“益心为公”志愿者的专科力量，邀请志愿者参与观察取证、跟进观察等办案门径，改善农村环境，护航乡村振兴，促进农村经济发展与生态环境保护共同良性发展。
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江西省兴国县东说念主民检察院
督促保护长江流域
遑急水源地长冈水库
行政公益诉讼案
（志愿者党派：民进）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 长江流域水源地保护 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
位于江西省兴国县长冈乡的长冈水库，于2022年10月列入“长江流域遑急水源地名录”，属于国度级饮用水水源地。比年来，该水库存在畜禽衍生混浊、毁灭船舶机油外泄、勉力日常管护等问题，形成水质严重下跌，影响合座水环境质料。
【志愿者提拔检察履职】
江西省兴国县东说念主民检察院（以下简称兴国县院）接到“益心为公”志愿者（民进会员）提报的上述问题萍踪后，主动邀请志愿者参与案件观察，通过拜访磋商、实地勘验、无东说念主机航拍等方式潜入长冈水库及邻近11个村镇观察，查明该水源地存在饮用水水源一级保护区农药、化肥包装毁灭物处置不表率；库区违规停靠的毁灭船舶机油外泄；违规垂纶、拍浮欣然多发，存在大王人禁用渔具；部分区域未装配防护网，部分标记牌、警示牌倒塌、腐臭等问题。经检测，该水库水源地部分区域水质类别由Ⅱ类下跌至劣V类。2023年12月5日，兴国县院以行政公益诉讼立案。
为破解长冈水库保护存在的监管职责交叉、协力不及等问题，2023年12月7日兴国县院召开听证会，邀请提报萍踪的“益心为公”志愿者、东说念主大代表、东说念主民监督员等手脚听证员，兴国县水利局、生态环境局、农业农村局及筹办州里派员参加。经听证，进一步明确问题整改的牵头、配合单元和属地监管等密切联动合营监督职责形状。听证会后，兴国县院向县水利局、生态环境局、农业农村局制发检察建议，建议在各自职责范围内照章对涉案摧毁库区水生态环境行为赐与处理，合股对保护区范围内案涉犯警问题加强法则。
检察建议发出后，筹办行政机关高度深爱，积极开展库区毁灭船舶和库区垃圾计帐；开展饮用水源保护区防护设施建设，更新、建立警示牌、标记牌，新增装配防护网和视频监控；开展水源保护地农业面源混浊整治，实施“农药、化肥包装毁灭物回收处置姿色”，并开展打击违法捕捞清网行动和畜禽衍生混浊整治行动，沿库衍生场犯警违规排污问题一说念整改到位。经整治，水库水质领会改善，水质类别收复为地表水Ⅱ类模范。
办案过程中，兴国县院勾通志愿者建议的倡导建议，向兴国县委县政府提交了《对于长冈水库饮用水源保护筹办问题的调研论述》，推动县委县政府出台《对于加强长冈水库饮用水源地保护二十条措施》。2024年4月，兴国县院邀请志愿者参与公益诉讼“回头看”发现，库区内畜禽衍生、农业面源混浊、毁灭船舶等水库水质混浊源得到有用整治，水源地生态得到有用收复。
【典型意念念】
长江流域遑急水源地生态环境保护对属地饮用水安全以及长江流域生态环境保护具有遑急意念念。检察机关积极借助民主党派“益心为公”志愿者“聪惠外脑”全程提拔办案，拓宽案件萍踪泉源，充分阐述民主党派专科东说念主才上风，完毕长江生态保护民主监督与检察监督同向发力、同频共振，将“民主聪惠”退换为公益保护效率。
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重庆市江北区东说念主民检察院督促保护
消落带生态环境行政公益诉讼案
（志愿者党派：台盟）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 消落带生态环境治理 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
位于重庆市江北区石马河街说念辖区的嘉陵江沿江消落带上存在违规垦地耕作情况，可能形成嘉陵江生态环境混浊、消落带水土流失等潜在生态安全隐患，损伤了社会环球利益。
【志愿者提拔检察履职】
2023年4月20日，“益心为公”志愿者（台盟盟员）积极参与长江生态保护民主监督，应重庆市江北区东说念主民检察院（以下简称江北区院）邀请参与“重庆市河湖安全保护专项法则行动”观察时发现，嘉陵江石马河街说念辖区宏滨路沿江消落带上有大面积种菜等农业垦种欣然。经分析研判，农业垦种过程中物理搅扰和化学搅扰会改换泥土结构和营养情景，在淹水条目下，农药、化肥及作物残体捎带的混浊物浸出后开释进入水体，进一步增多水质恶化风险，可能损伤社会环球利益。2023年5月30日，江北区院以行政公益诉讼立案。
2023年6月6日，江北区院依据《重庆市三峡水库消落区治理办法》等章程，分离向江北区农业农村委员会（以下简称区农委）和江北区东说念主民政府石马河街说念服务处（以下简称石马河街说念办）制发检察建议，建议区农委照章履行河说念及消落区监管职责，加强对辖区消落区的保护、建立及治理职责，对在消落区上违规垦地栽植等涉河犯警行为实时选拔有用措施赐与查处；石马河街说念办照章履行环境质料及河说念观察监管职责，实时选拔有用措施抵消落区垦地耕作行为赐与整治。
筹办行政机关收到检察建议后积极履职，安排绿化功课公司对约4800泛泛米的菜地进行铲除，栽植了妥贴生态系管辖理的苗木；增多区域观察频次，查处违规垦地耕作情况，建立长效机制，确保有用改善沿江消落区生态环境。2023年7月19日，江北区院邀请志愿者开展跟进观察，证明案涉违规垦地耕作情况已得到有用整改。
【典型意念念】
消落带手脚陆地生态系统和水域生态系统之间的过渡区域，在净化陆域集水区面源混浊、防护水土流失、保管水陆界面生态系统动态均衡等方面提供着遑急的生态服务功能。检察机关通过邀请民主党派“益心为公”志愿者参与提拔办案各门径，阐述志愿者专科上风，厘清各部门监管职责，督促行政机关加强合营配合，积极推动整改，以公益诉讼助力嘉陵江消落带生态环境保护。
9
云南省昆明市东川区东说念主民检察院
督促表率企业探矿行政公益诉讼案
（志愿者党派：民建）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 高原生态保护 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
云南省某矿业有限公司的“云南省东川区雪岭铅锌金属矿勘测姿色”在金沙江以南的雪岭妖精塘峻岭草甸生态区域功课，搭建的构筑物摧毁当然植被，形成草原退化；功课区内废机油回收桶置于露天处所，且废机油溢流至大地；药物融解的泥浆池未作念防渗漏措施，上述情形不仅危害峻岭草甸生态环境，还存在安全出产隐患，损伤了社会环球利益。
【志愿者提拔检察履职】
2022年，云南省昆明市东川区东说念主民检察院（以下简称东川区院）在对区东说念主大代表建议的峻岭草甸保护问题开展专项监督中发现该案萍踪，并于2022年10月9日立案观察，邀请“益心为公”志愿者（民建会员）参与观察取证，通过开展实地拜访、现场勘查等方式查明上述公益损伤事实。
2022年10月11日，东川区院根据《中华东说念主民共和国草原法》《中华东说念主民共和国环境保护法》《中华东说念主民共和国固体废料混浊环境防治法》《中华东说念主民共和国矿产资源法实施细目》等章程，分离向汤丹镇政府以及区当然资源、林业草原、生态环境等筹办职能部门制发检察建议，督促其在各自权利范围内照章履行职责，收复被占用的草地和受损植被、表率废机油和“三废”处置，切实保护峻岭草甸生态环境。
检察建议发出后，各单元高度深爱，制定整改决策，积极鼓吹整改职责。在各单元的协同联动下，某矿业有限公司完成4个钻井现场的拆除、覆土及功课区说念路、风光的绿化职责，建立被摧毁的植被1379泛泛米，场区4个出产用水池塘已填平，药物融解泥浆池已选拔水泥护壁及铺布防渗膜等双重措施，并在施工厂所内成立危机废料识别标识，功课产生的废机油已进行表率回收处置。同期，督促矿业权东说念主完成了《矿业权范围内排查整改实施决策》《探矿权内被损坏的地质环境收复治理决策》《退出勘查行为收复治理决策》的编制备案职责。2024年1月，东川区院邀请志愿者一同进行实地稽查，筹办问题均已整改到位。
【典型意念念】
峻岭草甸大约有用防护水土流失，保护平地生态功能。检察机关落实“生态优先、绿色发展”原则，积极陈诉东说念主大代表倡导建议，邀请“益心为公”志愿者参与办案，依托专科东说念主才阐述专科上风，督促行政机关治理生态环境混浊和安全出产隐患，推动构建“东说念主大监督+志愿者提拔+公益诉讼检察监督”的履职新模式，助力长江生态保护民主监督和鲜艳中国建设。
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浙江省桐庐县东说念主民检察院督促履行
湿地保护职责行政公益诉讼案
（志愿者党派：
九三学社、农工党、无党派东说念主士）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 湿地保护 长江经济带 长江生态保护民主监督 民主党派、无党派东说念主士“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
浙江省桐庐县手脚“中国最好意思县城”，辖区内共有2个省级湿地公园、2个湿地保护小区和10余个小微湿地。比年来，桐庐南堡省级湿地公园、芦茨溪等湿地保护小区以过火他多处小微湿地存在不同进程的东说念主为摧毁、蓝藻水华、福寿螺入侵等问题，危及湿地生态系统，损伤社会环球利益。
【志愿者提拔检察履职】
2023年3月，浙江省桐庐县东说念主民检察院（以下简称桐庐县院）接到“益心为公”志愿者（九三学社社员）提报的上述萍踪独立案办理。检察机关邀请提供萍踪的志愿者、具有生态环境领域专科配景的两名农工党、无党派东说念主士志愿者一同前去现场观察取证。通过现场勘查、拜访人人等方式查明，南堡省级湿地公园及多个湿地保护小区存在湿地范围内垃圾任性堆放、砂石场浑水直排、成立禁用渔具违法捕捞、湿地界标不解等犯警情形。
根据《中华东说念主民共和国湿地保护法》《浙江省湿地保护条例》《杭州市湿地保护小区建设实施决策（试行）》等章程，桐庐县院向桐庐县林业水利局（以下简称县林水局）制发检察建议，建议其照章履职，实时建立涉案湿地生态环境，促进生物各样性保护。此外，桐庐县院依托代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔尾退换职责机制，将该案检察建议同步报送桐庐县政协委员会，并推动无党派东说念主士志愿者形成《对于湿地保护的建议》的提案，进一步扩大监督影响力。收到检察建议、政协提案后，县林水局高度深爱并积极整改，揣测铲除生计和建筑垃圾40余吨，收缴各样禁用渔具100余个，将两处砂石堆场及筹办开导搬离，完成湿地保护小区界碑、界桩成立。
2023年4月7日，为切实治理湿地长效保护问题，桐庐县院组织召开公开听证会，邀请志愿者、东说念主大代表、政协委员、东说念主民监督员以及筹办职能部门、属地政府共同参会。会上，针对各样湿地生态环境被摧毁的不同特色，志愿者建议分级保护、笼统治理的倡导。
2023年5月5日，桐庐县院与县林水局会签湿地公益保护合营配合倡导，并在南堡湿地公园挂牌竖立“桐庐县湿地公益保护基地”。部分“益心为公”志愿者勾通“驻村法律参谋人”身份，自觉在驻村法律宣讲中增多湿地保护内容，增强公众湿地保护法治相识。
【典型意念念】
检察机关在开展湿地公益保护过程中，前端向“益心为公”志愿者借力，推动从提供湿地摧毁萍踪到参与观察取证的本色化“办案”；中端向“益心为公”志愿者借智，充分听取专科性倡导，打好检察建议、政协提案退换、公开听证“组合拳”；结尾向“益心为公”志愿者借重，从推动建立机制到基地建设再到自觉开展普法宣传，打造志愿者全历程参与闭环，助力拔擢公益诉讼检察监督的精确度和影响力。
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贵州省余庆县东说念主民检察院
督促整治微生物大气混浊
行政公益诉讼案
（志愿者党派：致公党）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 大气混浊 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
位于贵州省遵义市余庆县的某浑水处理厂，距离长江流域乌江右岸一级支流余庆河河说念约300米。2022年10月，该浑水处理厂白酒废水处理开导进入试脱手阶段，因未密封好氧开导，未启用除臭设施，产生的臭气未经处理超标排放，严重混浊大气环境，损伤社会环球利益。
【志愿者提拔检察履职】
2023年7月5日，贵州省余庆县东说念主民检察院（以下简称余庆县院）收到“益心为公”志愿者（致公党遵义市工委兼职副主委）提报的上述案件萍踪，余庆县院经核实于同日立案观察。检察机关借力志愿者在环境保衬领域的专科上风，邀请志愿者参与现场勘查、拜访人人、气体检测等观察门径，查明片区内浑水处理厂建成试脱手时，在处理白酒企业出产浑水中，微生物有氧呼吸发酵后排放气体所含氨气、硫化氢未经处理超标排放的事实。
志愿者根据检测情况建议专科倡导，以为过多氨氮会促进水中藻类和浮游生物的生息，形成沿线乌江支流的水体富营养化，缩短生物各样性，建议背负主体应尽快完善设施开导，确保在密闭空间或者开导中进行含蒸发性有机物废气的出产和服务行为。2023年7月7日，余庆县院根据《中华东说念主民共和国大气混浊防治法》的筹办章程和志愿者的专科倡导，向生态环境把持部门发出检察建议，建议其责令筹办企业选拔有用措施减少废气排放，如期对排下班业废气进行监测。
收到检察建议后，生态环境把持部门约谈了浑水处理厂承建单元遵义某环境酿酒废水治理时候有限公司，要求其加速鼓吹厌氧塔密封处理以及除臭系统的装配脱手。2023年7月中旬，该公司已参预资金180余万元对厌氧塔进行全密闭处理，除臭系统已装配完毕并24小时继续绝脱手；寄予第三方大气混浊监测机构对其排放的工业废气进行监测。
2023年8月16日，余庆县院邀请志愿者、东说念主大代表、人人代表进行案件回拜，并现场开展公开听证会。听证员一致以为，该浑水处理厌氧塔密封处理以及除臭系统装配已本色脱手，废气排放目标检测已达标。
同期，余庆县院坚抓以个案办理促笼统治理，阐述志愿者“桥梁”纽带作用，与余庆县政协建立《对于加强政协民主监督与检察法律监督协同职责办法》，凝华检察监督与政协民主监督协力。
【典型意念念】
“益心为公”志愿者利用自己专科常识，本色性参与公益诉讼案件办理qvod_av，故意于构建多方参与、分享共治的公益保护新模式。本案中，民主党派“益心为公”志愿者利用专科上风，积极参与长江生态保护民主监督，从提供萍踪、协助观察、专科参谋、参与听证、追踪不雅察等全历程参与，充分阐述内行志愿者的专科特长，完毕精确表率监督，推动企业切实整改，形成长江流域生态环境保护协力。