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最高检发布民主党派“益心为公”志愿者参与辅孕育江生态环境保护检察公益诉讼办案典型案例
将“民主智谋”转念为
公益诉讼检察高质效动能
民主党派
无党派东谈主士“益心为公”志愿者
提报公益诉讼陈迹近万条
10月22日，最能手民检察院发布了11件民主党派“益心为公”志愿者参与辅孕育江生态环境保护检察公益诉讼办案典型案例，回来执行各地的典型警戒，彰显民主党派、无党派东谈主士“益心为公”志愿者参与辅孕育江生态环境保护的履职奏效。
为长远践行习近平生态风雅念念想、习近平法治念念想，在司法本质中践行全过程东谈主民民主，诱骗公众世俗有序有用参与检察公益诉讼，2021年以来，最高检部署建设“益心为公”志愿者检察云平台，在中央统战部和各民主党派中央的放肆复古下，各地民主党派成员纷繁加入“益心为公”志愿者队列，辅助检察公益诉讼办案。杰出是在长江生态环境保护中加强民主监督和检察监督的协同，围绕要点规模欺侮治理、生物各类性保护、保险长江流域当然资源安全等方面，辅助办理了一批有影响力、收尾杰出的案件，共同为清秀中国建设作出积极孝敬。
据统计，甘休2024年9月底，寰球检察机关共招募注册“益心为公”志愿者9.4万东谈主，其中民主党派、无党派东谈主士3.2万东谈主，这些志愿者在参与辅助检察公益诉讼办案过程中，共提报陈迹9645条，参与案件参谋3874东谈主次，参加听证4604东谈主次，参与追踪不雅察16887东谈主次。
这次发布的11件典型案例中，志愿者涵盖民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟等8个民主党派和无党派东谈主士，案件类型波及城市浑水排放治理、长江滩涂保护、大气欺侮整治等规模。办案过程中，检察机关借助各党派联系规模志愿者的专科学问布景和有意本领资源，开展陈迹评估、考核取证，助力快速查明案件事实，准阐明定公益损伤，补助评估落实到位，构建完善“检察监督+民主监督”的履职新模式，确凿将“民主智谋”转念为公益诉讼检察高质效动能。检察机关邀请志愿者辅助办案的同期，自觉采选民主监督。此外，检察机关加强与东谈主大、政协、行政机关、民主党派的责任协同、履职勾通，整合多方资源，推动民主党派“镶嵌式”辅助公益诉讼检察办案，凝合护航长江生态环境保护的弘大协力。
最高检公益诉讼检察厅负责东谈主暗示，下一步，最高检将牢牢围绕党的二十届三中全会精神和国度重要战术决策部署，与中央统战部、各民主党派中央共同研究拓展深化的念念路措施。同期，主动将“益心为公”志愿者责任融入国度健全志愿服务体系的大局，进一步革命中国特色的公益司法保护新样态，助推收场中国式当代化。
对于印发
《民主党派“益心为公”志愿者参与
辅孕育江生态环境保护
检察公益诉讼办案典型案例》的奉告
各省、自治区、直辖市东谈主民检察院，目田军军事检察院，新疆坐蓐建设兵团东谈主民检察院：
为长远践行习近平生态风雅念念想、习近平法治念念想，进展落实中共中央对于各民主党派中央和无党派东谈主士开展长江生态环境保护民主监督的蹙迫政事任务，进一步阐发民主党派、无党派东谈主士等“益心为公”志愿者作用，在司法本质中践行全过程东谈主民民主，共同作念好长江生态环境保护责任，更好助推清秀中国建设、服务中国式当代化大局，最能手民检察院选编了“湖北省老河口市东谈主民检察院督促整治城市生涯浑水直排名政公益诉讼案”等11件民主党派、无党派东谈主士等“益心为公”志愿者参与辅孕育江生态环境保护检察公益诉讼办案典型案例。现印发你们，供各地参考模仿。
最能手民检察院
2024年10月9日
民主党派“益心为公”志愿者
参与辅孕育江生态环境保护
检察公益诉讼办案典型案例目次
1．湖北省老河口市东谈主民检察院督促整治城市生涯浑水直排名政公益诉讼案 （志愿者党派：民革）
2．湖南省长沙市天心区东谈主民检察院督促整治倾倒建筑垃圾毁坏绿心生态行政公益诉讼案 （志愿者党派：民盟、民进）
3．上海市崇明区东谈主民检察院督促整治某船坞监犯占用长江滩涂行政公益诉讼案 （志愿者党派：农工党）
4．安徽省马鞍山市花山区东谈主民检察院督促整治长江岸线环境欺侮行政公益诉讼案 （志愿者党派：致公党）
5．江苏省江阴市东谈主民检察院督促整治船舶欺侮行政公益诉讼案 （志愿者党派：农工党、民进、九三学社、民建）
6．四川省资中县东谈主民检察院督促保护沱江支流老河堰溪水环境行政公益诉讼案 （志愿者党派：九三学社）
7．江西省兴国县东谈主民检察院督促保护长江流域蹙迫水源地长冈水库行政公益诉讼案 （志愿者党派：民进）
8．重庆市江北区东谈主民检察院督促保护消落带生态环境行政公益诉讼案 （志愿者党派：台盟）
9．云南省昆明市东川区东谈主民检察院督促模范企业探矿行政公益诉讼案 （志愿者党派：民建）
10．浙江省桐庐县东谈主民检察院督促履行湿地保护职责行政公益诉讼案 （志愿者党派：九三学社、农工党、无党派东谈主士）
11．贵州省余庆县东谈主民检察院督促整治微生物大气欺侮行政公益诉讼案 （志愿者党派：致公党）
1
湖北省老河口市东谈主民检察院
督促整治城市生涯浑水直排
行政公益诉讼案
（志愿者党派：民革）
【关键词】
行政公益诉讼 城市浑水管网建设 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
湖北省老河口市辖区内的李家沟是一条长约6.5公里的当然河流，流经老河口市主城区上游后汇入汉江。2018年以来，李家沟沿岸截污管网存在粉碎、堵塞情形，以致生涯浑水外溢，并形成宽阔黑臭水体，毁坏汉江水域生态环境。
【志愿者辅助检察履职】
2022年头，湖北省老河口市东谈主民检察院（以下简称老河口市院）接到具有环境保衬规模专科学问的“益心为公”志愿者（民革党员）反馈的李家沟沿岸生涯浑水直排陈迹，经初要领查后持重立案。老河口市院邀请提供陈迹的志愿者前去现场考核取证，查明李家沟沿岸存在多处截污管网粉碎、堵塞及浑水直排情形，社会各人利益受到侵害。2022年1月27日，老河口市院向老河口市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）制发检察建议，建议其对李家沟沿岸的排污口、粉碎管网进行靠拢整治，全面照章履职。同庚3月18日，市住建局回复称，排查发现李家沟沿线12处排污管网粉碎、堵塞问题，已制定维修阅兵推敲及清淤决策，将于4月底完成整改责任。
2022年5月，老河口市院开展跟进考核发现，行政机关排查出的管网粉碎、淤泥堵塞问题未透彻整改，且存在其他浑水直排、雨污混流情形。同庚7月2日，结合环保规模“益心为公”志愿者的专科建议，老河口市院托付湖北某检测本领有限公司对涉案排污口的生涯浑水进行水质检测。经检测发现，上述点位水体五日生化需氧量、氨氮、总磷检测值跳跃《地表水环境质地尺度》（GB3838-2002）V类尺度。市住建局未全面有用履行李家沟沿岸生涯浑水直排监管职责，导致汉江水域生态环境抓续受到侵害。
2022年7月14日，老河口市院向老河口市东谈主民法院拿起行政公益诉讼，央求判令市住建局对老河口市李家沟沿岸违法排污全面履行监督和看护职责。拿告状讼后，市住建局制定专项整改决策并组织施工，对整个浑水直排点进行了纳管集聚，更换贯注沿岸19处粉碎管网，新铺设浑水集聚管网3.8公里，透彻算帐沿岸浑水淤积。2022年11月23日，老河口市院举行公开听证，邀请提供陈迹的“益心为公”志愿者及3名东谈主大代表、东谈主民监督员担任听证员。经过听证，各方一致合计生涯浑水直排问题已得到有用治理。老河口市院据此照章变更诉讼央求为阐明市住建局未对老河口市李家沟沿岸违法排污全面履行监督和看护职责违法。同庚12月28日，老河口市东谈主民法院判决复古了检察机关的诉讼央求。
【典型意思】
城镇浑水处置是长江生态环境保护民主监督的要点内容之一。民主党派“益心为公”志愿者将发现的浑水直排问题提交检察机关以公益诉讼立案办理，并参与辅助考核，形成长江生态环境保护检察监督与民主监督的有用协同，拔擢了监督质效，收场了三个收尾的有机合资。
2
湖南省长沙市天心区东谈主民检察院
督促整治倾倒建筑垃圾
毁坏绿心生态行政公益诉讼案
（志愿者党派：民盟、民进）
【关键词】
行政公益诉讼 建筑垃圾治理 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
2021年7月至8月，严某甲、严某乙安排长沙某运载公司将675车工程渣土倾倒在湖南省长株潭城市群生态绿心步骤建设区内的林地上。甘休2023年4月，上述建筑垃圾仍未被算帐，且隔壁新增多处建筑垃圾，绿心生态处于抓续受损状态。
【志愿者辅助检察履职】
2023年4月初，湖南省长沙市天心区东谈主民检察院（以下简称天心区院）在履职中发现，严某甲、严某乙存在毁坏绿心性区生态环境的违法行动。天心区院先后三次邀请环境法学专科的“益心为公”志愿者（民盟盟员）和林业专科的“益心为公”志愿者（民进会员）参与实地调检察望、现场勘验，查明案涉建筑垃圾主要为工程渣土，占地约3.8亩，体量约6750立方米。2023年8月8日，天心区院对长沙市天心区城市看护和轮廓司法局（以下简称区城管局）以行政公益诉讼立案。同庚10月16日，向区城管局制发检察建议，建议其照章全面履行职责，对在绿心性区内违法倾倒建筑垃圾的行动进行处理，妥善处置已倾倒的建筑垃圾，并对绿心性区建筑垃圾乱堆乱放问题进行全面严格监管。检察建议回复期满后，区城管局未进行书面回复。
2023年12月28日，天心区院邀请民盟“益心为公”志愿者和其他政协委员跟进考核，发现区城管局仅对严某甲、严某乙作出罚金东谈主民币200元，责令立即改正的行政处罚，案涉建筑垃圾未开展本体性算帐，区城管局未全面照章履行职责。
2024年1月19日，天心区院照章向法院拿起行政公益诉讼，诉请判令区城管局立即履行法定职责，对在辖区绿心保护范围内违法倾倒的建筑垃圾照章进行处理。拿告状讼后，区城管局制定生态补助决策，干与近90万元清运一齐建筑垃圾臆度1.5万余吨，在旧址铺设草皮并栽种树木；在案涉路口增设限高门，并加强日常巡逻。
2024年3月12日，天心区院纠合区城管局、区农业农村局等7家单元刚毅《对于在检察公益诉讼中加强勾通配合办理长株潭城市群生态绿心性区案件的主意》，并举行2024年“检护绿心”主题公益举止。同庚6月14日，天心区院召开公开听证会，邀请“益心为公”志愿者（民盟天心区工委副主委）、湖南生态保护纠合会、东谈主民监督员等参加，以现场体验方式验收整改奏效，各方一致合计案件已达到了案尺度。2024年6月18日，天心区院照章作出撤除告状决定。
【典型意思】
针对在生态绿心性区毁坏生态环境的违法行动，具有专科学问的民主党派“益心为公”志愿者，积极参与长江生态保护民主监督，为检察机关在查明案件事实、跟进考核和告状审查等方面提供专科复古，检察机关以“诉”的体式股东监督主意刚性保险，形成“检察监督+民主监督”协力，保险绿心生态樊篱和生态服务功能有用开释。
3
上海市崇明区东谈主民检察院
督促整治某船坞监犯占用长江滩涂
行政公益诉讼案
（志愿者党派：农工党）
【关键词】
行政公益诉讼 长江滩涂保护 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
2019年，中央生态环境保护看管将某船舶修造厂监犯占用长江口滩地坐蓐功课30余年的问题列入整改清单。随后，上海市崇明区水务局向法院拿起民事诉讼央求判令清退所占滩涂，因地皮租借关系根据不充分被裁定驳回。而后，滩涂清退整改责任堕入僵局，各人利益处于抓续受损状态。
【志愿者辅助检察履职】
2022年8月，上海市崇明区东谈主民检察院（以下简称崇明区院）从上海市崇明区河长制办公室（以下简称区河长办）赢得该案陈迹。崇明区院依托“益心为公”志愿者检察云平台，邀请具有生态环境、地皮策动等专科布景的“益心为公”志愿者（农工党党员）全程协助办案。
崇明区院邀请“益心为公”志愿者梳理了该地块左近滩涂、河谈称号和看护权限变迁历程，分析长江滩涂基本情况和案涉地块历史近况，前去市、区两级近10家职能部门调取了100多份1000余页根据材料，经比对图斑特征与历史府上，查明船坞所占地块性质为滩涂湿地，阐明了该船坞遥远监犯占用国有当然资源的事实。
2023年5月，崇明区院依据《中华东谈主民共和国长江保护法》《上海市滩涂看护条例》等轨则，永别对具有相应监管职责的上海市崇明区水务局（以下简称区水务局）和属地镇政府以行政公益诉讼立案，并照章制发检察建议，督促其在各自职责范围内履行长江岸线监管和河长职责。区水务局收到检察建议后，以区河长办口头屡次牵头召开区政府专题股东会，并向属地镇政府发函，要求按照区政府专题会议要求加速股东涉案船坞占用河谈滩涂的清退整改责任。镇政府虽回复但未本体履行拆除违纪建筑的职责。
崇明区院经跟进考核发现，涉案船坞虽住手坐蓐功课，但滩涂清退责任仍无本体进展。志愿者结合本身责任警戒，指出本案的中枢是拆除滩涂上的违法建筑，镇政府具有拆除违法建筑物的行政司法权。崇明区院结合志愿者建议的主意以及水务部门的履职情况，于2023年8月以属地镇政府为被告向法院拿起行政公益诉讼，央求判令镇政府履行河长职责拆除长江滩涂上的违法建筑。诉讼期间，镇政府于2023年9月拆除了违法建筑，并照章给予了涉案船坞顺应抵偿。随后，区水务局在涉案滩涂开展了生态补助责任，志愿者为补助决策的完善提供了专科主意。2023年11月，因检察机关诉讼央求已一齐收场，东谈主民法院作出破除诉讼的裁定。
【典型意思】
针对中央环保看管发现的行政机关遥远无法贬责的船舶修造厂监犯占用长江滩涂问题，民主党派“益心为公”志愿者积极参与长江生态保护民主监督，参与检察机关多个身手的辅助办案，为检察机关在认定违法事实、精确确定监督对象、出具生态补助决策等方面提供了蹙迫复古，形成监督协力推动贬责了长江滩涂被遥远侵占的“硬骨头”问题，取得邃密办案收尾。
4
安徽省马鞍山市花山区东谈主民检察院
督促整治长江岸线环境欺侮
行政公益诉讼案
（志愿者党派：致公党）
【关键词】
行政公益诉讼 岸线环境整治 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
安徽省马鞍山市慈湖高新本领产业开发区位于长江（马鞍山段）东岸，多家“狼籍污”企业在坐蓐计划中存在砂石、物料露天堆存、抑尘措施不到位、防污整改不透彻等问题，形成长江岸线生态环境欺侮。
【志愿者辅助检察履职】
2022年2月，安徽省东谈主民检察院将长江（安徽）经济带生态警示片反馈的岸线环境欺侮问题陈迹逐级交办至马鞍山市花山区东谈主民检察院（以下简称花山区院）。该院经初核发现，案涉砂石、物料已基本算帐，“狼籍污”表象得到初步整治，遂未立案。2022年8月，“益心为公”志愿者（致公党党员）等积极干与长江生态保护民主监督举止，应花山区院邀请开展长江生态问题治理“回头看”，发现上述地块又露天堆放宽阔砂石、物料，周围无围挡、无防尘网设施，对长江生态环境形成抓续损伤，实时建议民主监督主意。
2022年8月25日，花山区院以行政公益诉讼立案。该院再次邀请志愿者赴现场勘查，并通过航拍取证等开展考核核实，查明开发区内有四处砂石、物料堆积群，高度约4米、占大地积约1000平淡米，呈全皆涌近况，扬尘较着。2022年9月16日，花山区院向辖区生态环境操纵部门制发检察建议，建议其照章履行环境欺侮监管职责，对露天堆放砂石、物料进行算帐，对占地欺侮环境进行整治。检察建议回复期满后，该部门既未实时回复，亦未作任何整改。
2022年11月28日，花山区院照章向花山区东谈主民法院拿起行政公益诉讼，诉请判令生态环境操纵部门照章履行环境欺侮监管职责。生态环境操纵部门收到告状书后立即开展整治责任。同庚12月12日，花山区院邀请志愿者共同开展跟进监督，阐明现场露天堆放的砂石、物料清运收场，占地欺侮环境得到整治。因检察机关诉讼央求已一齐收场，经花山区院建议，花山区东谈主民法院于2022年12月29日裁定破除诉讼。
【典型意思】
迷奸 拳交检察机关在办理涉长江生态环境保护公益诉讼案件中，邀请“益心为公”志愿者参与考核取证、公开听证、跟进考核，全过程采选民主监督，有用拔擢办案质效。借力志愿者专科上风贬责案件争议问题，推动以“诉”的阐明体现司法价值引颈，为打造生态优、城乡好意思的长三角“白菜心”孝敬检察智谋和检察力量。
5
江苏省江阴市东谈主民检察院督促整治
船舶欺侮行政公益诉讼案
（志愿者党派：
农工党、民进、九三学社、民建）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 长江船舶欺侮 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
江苏省江阴市船闸地处锡澄运河入江咽喉，距离长江主航谈仅1.5千米。夏港待闸区右岸河堤、河谈处遥远堆积着宽阔船舶放置物和垃圾，形成运河国考断面水质超标，欺侮长江水环境。
【志愿者辅助检察履职】
2022年8月，江苏省江阴市东谈主民检察院（以下简称江阴市院）通过“智谋公益诉讼平台”发现上述陈迹，后纳入最高检长江船舶欺侮治理专案，无锡、江阴两级检察机关成立纠合办案组。同庚8月30日，江阴市院对该陈迹立案。
办案组邀请“益心为公”志愿者（农工党党员）参与办案，通过现场勘查、无东谈主机航拍、专科检测等，对案涉环境欺侮和生态损伤情况开展评估，查明待闸区水体氨氮、化学需氧量超标，长江水环境受到欺侮。
2022年12月，根据《中华东谈主民共和国水欺侮防治法》《江苏省内河水域船舶欺侮防治条例》等轨则，江阴市院向联系部门永别制发检察建议，建议市交通运载局加强对闸区水域船舶垃圾偷排偷倒行动监管；建议市水利局实施水域垃圾算帐并加强河谈水面日常保洁；建议夏港街谈办实时清运岸上垃圾并保抓岸坡清洁。
因涉案职能部门多、整改股东逐渐，2023年1月，江阴市院推动市政府召开谐和股东会，明确牵头部门和监管株连主体的各自单干。会后，各部门按要求股东整改，共督促算帐垃圾千余吨、模范处置案涉危废，并推动开展待闸区水陆域环境双立时查抄。
2023年1月31日，最高检长江船舶欺侮治理专案组进行实地督导。民进、九三学社的三名“益心为公”志愿者结合长江生态保护民主监督举止，积极参与现场疏导，建议专科性建议，并对整改情况进行追踪不雅察。针对督导组建议的改进主意，夏港街谈办在待闸区右岸增设8个船舶生涯垃圾集聚点位，市交通运载局通过增设警示牌、监控点位和监控录像头等完善配套设施，联系部门建立案件移送和联动司法机制。
2023年9月27日，无锡两级检察机关纠合召开现场听证会，邀请“益心为公”志愿者（民建会员）和部分东谈主大代表等担任听证员。听证员一致合计，联系行政机关履职整改到位，夏港待闸区水域生态环境较着改善，并对加强长江船舶欺侮联防联治建议建议。2023年11月，江阴市院纠合生态环境、交通运载、海事等部门会签《长江船舶欺侮防治行政司法与检察公益诉讼勾通机制》，加强和模范长江船舶欺侮公益损伤防控。
【典型意思】
检察机关在办理长江船舶欺侮案件中，操纵四级联动模式推动专案办理。针对办案中波及的专科问题，借助民主党派“益心为公”志愿者的专科学问和本领资源，快速查明案件事实和公益损伤情况，督促各职能部门形成协力、落实整改。以公益损伤防备理念为引颈，纠合行政机关建立勾通机制，收场长江船舶欺侮联防联控，为长江大保护提供有劲法治保险。
6
四川省资中县东谈主民检察院
督促保护沱江支流老河堰溪水
环境行政公益诉讼案
（志愿者党派：九三学社）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 长江支活水环境治理 农村东谈主居环境 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
流经四川省资阳市雁江区、内江市资中县的老河堰溪是长江一级支流沱江的支流，是当地蹙迫的生涯用水和灌溉用水水源。2024年3月，因上游畜禽繁衍企业繁衍浑水直排入河，沿岸生涯垃圾应酬入河，老河堰溪（资中县归德镇大龙村段、跳登埔段）总磷、化学需氧量永别跳跃地表水环境质地尺度，水质为劣V类，不相宜灌溉水源尺度，形成区域水环境严重欺侮。
【志愿者辅助检察履职】
2024年3月，四川省资中县东谈主民检察院（以下简称资中县院）在开展清秀乡村建设专项举止发现该案陈迹，经初要领查发现，案涉行政职能部门较多且职责存在交叉，资中县院向“益心为公”志愿者（九三学社资中委员会主委）通报了联系情况，该志愿者实时组织水环境治理专科的党派志愿者前去现场，并预计了专科检测机构开展水质检测。资中县院同步向内江市东谈主民检察院（以下简称内江市院）陈诉案件情况，内江市院派员参与现场勘验和水质检测责任。经检测，老河堰溪（资中县归德镇大龙村段、跳登埔段）总磷、化学需氧量均跳跃《地表水环境质地尺度（GB3838-2002）》，水质类别为劣V类，水质景况为重度欺侮。根据《中华东谈主民共和国畜牧法》《中华东谈主民共和国水欺侮防治法》《中华东谈主民共和国固体废料欺侮环境防治法》等轨则，资中县院永别于2024年3月26日、28日对资中县归德镇东谈主民政府（以下简称归德镇政府）、资中县农业农村局（以下简称县农业农村局）以行政公益诉讼立案。
检察机关通过现场勘查、研讨行政相对东谈主等方式，查实位于老河堰溪上游的某农业发展公司将畜禽繁衍粪污产生的沼液以及未模范处置的沿岸生涯垃圾均直排入老河堰溪，导致水环境欺侮。资中县院永别于2024年3月27日、4月17日向归德镇政府、县农业农村局制发检察建议，建议归德镇政府加强对非规模化畜禽繁衍的监督看护，实时制止和说明畜禽繁衍环境欺侮行动；建议县农业农村局督促辖区内繁衍企业加强粪污无害化处理和资源化利用。
归德镇政府、县农业农村局收到检察建议后高度青睐，并书面回复称已要求完成对繁衍欺侮问题的全面整改。2024年6月5日，志愿者与资中县院、县农业农村局等联系部门，一同前去现场核实整改情况，阐明水质相宜灌溉水源尺度；企业对粪污无害化处理和资源化利用开发进行了提级阅兵，排放达标。同期，各方在现场召开“政协+检察机关+行政机关+民主监督”办公会，联系单元建立农村水环境治理责任勾通机制。会后，内江市在全市范围内进一步加大农村繁衍欺侮专项整治力度，督促繁衍场完善和配备粪污处理设施、提高畜禽粪污资源化利用率。
【典型意思】
农村东谈主居环境中的小流域治理是改善农村生态环境、收场乡村振兴的蹙迫内容，对于素养水源、复苏河湖生态环境具有蹙迫意思。检察机关聚焦农村东谈主居环境中的小流域治理贫穷，借助民主党派“益心为公”志愿者的专科力量，邀请志愿者参与考核取证、跟进考核等办案身手，改善农村环境，护航乡村振兴，促进农村经济发展与生态环境保护共同良性发展。
7
江西省兴国县东谈主民检察院
督促保护长江流域
蹙迫水源地长冈水库
行政公益诉讼案
（志愿者党派：民进）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 长江流域水源地保护 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
位于江西省兴国县长冈乡的长冈水库，于2022年10月列入“长江流域蹙迫水源地名录”，属于国度级饮用水水源地。频年来，该水库存在畜禽繁衍欺侮、放置船舶机油外泄、穷乏日常管护等问题，形成水质严重下跌，影响举座水环境质地。
【志愿者辅助检察履职】
江西省兴国县东谈主民检察院（以下简称兴国县院）接到“益心为公”志愿者（民进会员）提报的上述问题陈迹后，主动邀请志愿者参与案件考核，通过看望研讨、实地勘验、无东谈主机航拍等方式长远长冈水库及左近11个村镇考核，查明该水源地存在饮用水水源一级保护区农药、化肥包装放置物处置不模范；库区违规靠岸的放置船舶机油外泄；违规垂纶、游水表象多发，存在宽阔禁用渔具；部分区域未装配防护网，部分象征牌、警示牌倒塌、腐臭等问题。经检测，该水库水源地部分区域水质类别由Ⅱ类下跌至劣V类。2023年12月5日，兴国县院以行政公益诉讼立案。
为破解长冈水库保护存在的监管职责交叉、协力不及等问题，2023年12月7日兴国县院召开听证会，邀请提报陈迹的“益心为公”志愿者、东谈主大代表、东谈主民监督员等四肢听证员，兴国县水利局、生态环境局、农业农村局及联系州里派员参加。经听证，进一步明确问题整改的牵头、配合单元和属地监管等密切联动勾通监监责任形状。听证会后，兴国县院向县水利局、生态环境局、农业农村局制发检察建议，建议在各自职责范围内照章对涉案毁坏库区水生态环境行动给以处理，纠合对保护区范围内案涉违法问题加强司法。
检察建议发出后，联系行政机关高度青睐，积极开展库区放置船舶和库区垃圾算帐；开展饮用水源保护区防护设施建设，更新、补助警示牌、象征牌，新增装配防护网和视频监控；开展水源保护地农业面源欺侮整治，实施“农药、化肥包装放置物回收处置技俩”，并开展打击监犯捕捞清网行动和畜禽繁衍欺侮整治行动，沿库繁衍场违法违规排污问题一齐截改到位。经整治，水库水质较着改善，水质类别还原为地表水Ⅱ类尺度。
办案过程中，兴国县院结合志愿者建议的主意建议，向兴国县委县政府提交了《对于长冈水库饮用水源保护预计问题的调研说明》，推动县委县政府出台《对于加强长冈水库饮用水源地保护二十条措施》。2024年4月，兴国县院邀请志愿者参与公益诉讼“回头看”发现，库区内畜禽繁衍、农业面源欺侮、放置船舶等水库水质欺侮源得到有用整治，水源地生态得到有用还原。
【典型意思】
长江流域蹙迫水源地生态环境保护对属地饮用水安全以及长江流域生态环境保护具有蹙迫意思。检察机关积极借助民主党派“益心为公”志愿者“智谋外脑”全程辅助办案，拓宽案件陈迹开头，充分阐发民主党派专科东谈主才上风，收场长江生态保护民主监督与检察监督同向发力、同频共振，将“民主智谋”转念为公益保护效用。
8
重庆市江北区东谈主民检察院督促保护
消落带生态环境行政公益诉讼案
（志愿者党派：台盟）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 消落带生态环境治理 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
位于重庆市江北区石马河街谈辖区的嘉陵江沿江消落带上存在违规垦地耕耘情况，可能形成嘉陵江生态环境欺侮、消落带水土流失等潜在生态安全隐患，损伤了社会各人利益。
【志愿者辅助检察履职】
2023年4月20日，“益心为公”志愿者（台盟盟员）积极参与长江生态保护民主监督，应重庆市江北区东谈主民检察院（以下简称江北区院）邀请参与“重庆市河湖安全保护专项司法行动”巡逻时发现，嘉陵江石马河街谈辖区宏滨路沿江消落带上有大面积种菜等农业垦种表象。经分析研判，农业垦种过程中物理过问和化学过问会改换泥土结构和营养景况，在淹水条款下，农药、化肥及作物残体捎带的欺侮物浸出后开释进入水体，进一步增多水质恶化风险，可能损伤社会各人利益。2023年5月30日，江北区院以行政公益诉讼立案。
2023年6月6日，江北区院依据《重庆市三峡水库消落区看护方针》等轨则，永别向江北区农业农村委员会（以下简称区农委）和江北区东谈主民政府石马河街谈服务处（以下简称石马河街谈办）制发检察建议，建议区农委照章履行河谈及消落区监管职责，加强对辖区消落区的保护、补助及治理责任，对在消落区上违规垦地栽培等涉河违法行动实时弃取有用措施给以查处；石马河街谈办照章履行环境质地及河谈巡逻监管职责，实时弃取有用措施抵消落区垦地耕耘行动给以整治。
联系行政机关收到检察建议后积极履职，安排绿化功课公司对约4800平淡米的菜地进行断根，栽培了顺应生态系总揽理的苗木；增多区域巡逻频次，查处违规垦地耕耘情况，建立长效机制，确保有用改善沿江消落区生态环境。2023年7月19日，江北区院邀请志愿者开展跟进考核，阐明案涉违规垦地耕耘情况已得到有用整改。
【典型意思】
消落带四肢陆地生态系统和水域生态系统之间的过渡区域，在净化陆域集水区面源欺侮、防备水土流失、保管水陆界面生态系统动态均衡等方面提供着蹙迫的生态服务功能。检察机关通过邀请民主党派“益心为公”志愿者参与辅助办案各身手，阐发志愿者专科上风，厘清各部门监管职责，督促行政机关加强勾通配合，积极推动整改，以公益诉讼助力嘉陵江消落带生态环境保护。
9
云南省昆明市东川区东谈主民检察院
督促模范企业探矿行政公益诉讼案
（志愿者党派：民建）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 高原生态保护 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
云南省某矿业有限公司的“云南省东川区雪岭铅锌金属矿勘测技俩”在金沙江以南的雪岭妖精塘峻岭草甸生态区域功课，搭建的构筑物毁坏当然植被，形成草原退化；功课区内废机油回收桶置于露天场地，且废机油溢流至大地；药物融化的泥浆池未作念防渗漏措施，上述情形不仅危害峻岭草甸生态环境，还存在安全坐蓐隐患，损伤了社会各人利益。
【志愿者辅助检察履职】
2022年，云南省昆明市东川区东谈主民检察院（以下简称东川区院）在对区东谈主大代表建议的峻岭草甸保护问题开展专项监督中发现该案陈迹，并于2022年10月9日立案考核，邀请“益心为公”志愿者（民建会员）参与考核取证，通过开展实地看望、现场勘查等方式查明上述公益损伤事实。
2022年10月11日，东川区院根据《中华东谈主民共和国草原法》《中华东谈主民共和国环境保护法》《中华东谈主民共和国固体废料欺侮环境防治法》《中华东谈主民共和国矿产资源法实施详情》等轨则，永别向汤丹镇政府以及区当然资源、林业草原、生态环境等联系职能部门制发检察建议，督促其在各自权益范围内照章履行职责，还原被占用的草地和受损植被、模范废机油和“三废”处置，切实保护峻岭草甸生态环境。
检察建议发出后，各单元高度青睐，制定整改决策，积极股东整改责任。在各单元的协同联动下，某矿业有限公司完成4个钻井现场的拆除、覆土及功课区谈路、神色的绿化责任，补助被毁坏的植被1379平淡米，场区4个坐蓐用水池塘已填平，药物融化泥浆池已弃取水泥护壁及铺布防渗膜等双重措施，并在施工厂所内成立危境废料识别秀美，功课产生的废机油已进行模范回收处置。同期，督促矿业权东谈主完成了《矿业权范围内排查整改实施决策》《探矿权内被损坏的地质环境还原治理决策》《退出勘查举止还原治理决策》的编制备案责任。2024年1月，东川区院邀请志愿者一同进行实地检察，联系问题均已整改到位。
【典型意思】
峻岭草甸粗俗有用防备水土流失，保护平地生态功能。检察机关落实“生态优先、绿色发展”原则，积极回报东谈主大代表主意建议，邀请“益心为公”志愿者参与办案，依托专科东谈主才阐发专科上风，督促行政机关贬责生态环境欺侮和安全坐蓐隐患，推动构建“东谈主大监督+志愿者辅助+公益诉讼检察监督”的履职新模式，助力长江生态保护民主监督和清秀中国建设。
10
浙江省桐庐县东谈主民检察院督促履行
湿地保护职责行政公益诉讼案
（志愿者党派：
九三学社、农工党、无党派东谈主士）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 湿地保护 长江经济带 长江生态保护民主监督 民主党派、无党派东谈主士“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
浙江省桐庐县四肢“中国最好意思县城”，辖区内共有2个省级湿地公园、2个湿地保护小区和10余个小微湿地。频年来，桐庐南堡省级湿地公园、芦茨溪等湿地保护小区以颠倒他多处小微湿地存在不同进程的东谈主为毁坏、蓝藻水华、福寿螺入侵等问题，危及湿地生态系统，损伤社会各人利益。
【志愿者辅助检察履职】
2023年3月，浙江省桐庐县东谈主民检察院（以下简称桐庐县院）接到“益心为公”志愿者（九三学社社员）提报的上述陈迹独立案办理。检察机关邀请提供陈迹的志愿者、具有生态环境规模专科布景的两名农工党、无党派东谈主士志愿者一同前去现场考核取证。通过现场勘查、看望民众等方式查明，南堡省级湿地公园及多个湿地保护小区存在湿地范围内垃圾应酬堆放、砂石场浑水直排、成立禁用渔具监犯捕捞、湿地界标不解等违法情形。
根据《中华东谈主民共和国湿地保护法》《浙江省湿地保护条例》《杭州市湿地保护小区建设实施决策（试行）》等轨则，桐庐县院向桐庐县林业水利局（以下简称县林水局）制发检察建议，建议其照章履职，实时补助涉案湿地生态环境，促进生物各类性保护。此外，桐庐县院依托代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔尾转念责任机制，将该案检察建议同步报送桐庐县政协委员会，并推动无党派东谈主士志愿者形成《对于湿地保护的建议》的提案，进一步扩大监督影响力。收到检察建议、政协提案后，县林水局高度青睐并积极整改，臆度断根生涯和建筑垃圾40余吨，收缴各类禁用渔具100余个，将两处砂石堆场及联系开发搬离，完成湿地保护小区界碑、界桩成立。
2023年4月7日，为切实贬责湿地长效保护问题，桐庐县院组织召开公开听证会，邀请志愿者、东谈主大代表、政协委员、东谈主民监督员以及联系职能部门、属地政府共同参会。会上，针对各类湿地生态环境被毁坏的不同特色，志愿者建议分级保护、轮廓治理的主意。
2023年5月5日，桐庐县院与县林水局会签湿地公益保护勾通配合主意，并在南堡湿地公园挂牌竖立“桐庐县湿地公益保护基地”。部分“益心为公”志愿者结合“驻村法律参谋人”身份，自愿在驻村法律宣讲中增多湿地保护内容，增强公众湿地保护法治领略。
【典型意思】
检察机关在开展湿地公益保护过程中，前端向“益心为公”志愿者借力，推动从提供湿地毁坏陈迹到参与考核取证的本体化“办案”；中端向“益心为公”志愿者借智，充分听取专科性主意，打好检察建议、政协提案转念、公开听证“组合拳”；结尾向“益心为公”志愿者借重，从推动建立机制到基地建设再到自愿开展普法宣传，打造志愿者全过程参与闭环，助力拔擢公益诉讼检察监督的精确度和影响力。
11
贵州省余庆县东谈主民检察院
督促整治微生物大气欺侮
行政公益诉讼案
（志愿者党派：致公党）
【关键词】
行政公益诉讼检察建议 大气欺侮 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者
【公益损伤事实】
位于贵州省遵义市余庆县的某浑水处理厂，距离长江流域乌江右岸一级支流余庆河河谈约300米。2022年10月，该浑水处理厂白酒废水处理开发进入试开动阶段，因未密封好氧开发，未启用除臭设施，产生的臭气未经处理超标排放，严重欺侮大气环境，损伤社会各人利益。
【志愿者辅助检察履职】
2023年7月5日，贵州省余庆县东谈主民检察院（以下简称余庆县院）收到“益心为公”志愿者（致公党遵义市工委兼职副主委）提报的上述案件陈迹，余庆县院经核实于同日立案考核。检察机关借力志愿者在环境保衬规模的专科上风，邀请志愿者参与现场勘查、看望民众、气体检测等考核身手，查明片区内浑水处理厂建成试开动时，在处理白酒企业坐蓐浑水中，微生物有氧呼吸发酵后排放气体所含氨气、硫化氢未经处理超标排放的事实。
志愿者根据检测情况建议专科主意，合计过多氨氮会促进水中藻类和浮游生物的滋生，形成沿线乌江支流的水体富营养化，裁汰生物各类性，建议株连主体应尽快完善设施开发，确保在密闭空间或者开发中进行含蒸发性有机物废气的坐蓐和服务举止。2023年7月7日，余庆县院根据《中华东谈主民共和国大气欺侮防治法》的预计轨则和志愿者的专科主意，向生态环境操纵部门发出检察建议，建议其责令预计企业弃取有用措施减少废气排放，按时对排下班业废气进行监测。
收到检察建议后，生态环境操纵部门约谈了浑水处理厂承建单元遵义某环境酿酒废水治理本领有限公司，要求其加速股东厌氧塔密封处理以及除臭系统的装配开动。2023年7月中旬，该公司已干与资金180余万元对厌氧塔进行全密闭处理，除臭系统已装配收场并24小时络续绝开动；托付第三方大气欺侮监测机构对其排放的工业废气进行监测。
2023年8月16日，余庆县院邀请志愿者、东谈主大代表、民众代表进行案件回拜，并现场开展公开听证会。听证员一致合计，该浑水处理厌氧塔密封处理以及除臭系统装配已本体开动，废气排放方针检测已达标。
同期，余庆县院坚抓以个案办理促轮廓治理，阐发志愿者“桥梁”纽带作用，与余庆县政协建立《对于加强政协民主监督与检察法律监督协同责任方针》，凝合检察监督与政协民主监督协力。
【典型意思】
“益心为公”志愿者利用本身专科学问，本体性参与公益诉讼案件办理，故意于构建多方参与、分享共治的公益保护新模式。本案中，民主党派“益心为公”志愿者利用专科上风，积极参与长江生态保护民主监督，从提供陈迹、协助考核、专科参谋、参与听证、追踪不雅察等全过程参与，充分阐发巨匠志愿者的专科特长，收场精确模范监督，推动企业切实整改，形成长江流域生态环境保护协力。
开头：检察日报萝莉 胜利女神：nikke